珠海新机遇·特区新征程④
绿水青山就是金山银山。“生态优先”是铭刻进珠海城市基因的发展理念。
绿色发展的基石从建市伊始就已奠定。拒绝污染企业，制定准入门槛，一条经济发展与环境保护双赢的绿色发展之路在珠海探索开辟。经历了时间验证，这一前瞻性的道路为珠海带来了生态文明优势。在高速稳定发展的同时，筑牢了绿色生态底盘，保留了后劲十足的“绿色势能”。
迈向新征程，省委、省政府赋予珠海“生态文明新典范”的战略定位，坚定不移走人与自然和谐共生的绿色发展道路，推动生态优势转化为经济社会发展优势，打造生态文明典范。
“十四五”已然开局，珠海锚定航向：努力实现到年生态环境质量在全国领先。阔步向前，珠海正激活绿色发展红利和绿色生态福利，为高质量发展绘就最美底色。
开路者
“生态优先”下的绿色发展之路
在发展建设的起步之初，珠海就面临着重要的道路选择。当“村村点火户户冒烟”的工业化发展模式席卷南粤，要经济效益还是要生态环保，成为两难抉择。
“两者兼顾，绝非不可。”珠海的答案是：鱼与熊掌要兼得。在“生态优先”的理念下，珠海从立市之初就瞄准更高质量的发展模式——把涉污企业拒之门外，将目光投向高科技含量、高附加值、绿色环保的新兴产业，走出了一条人与自然和谐共生的新路子，成为绿色发展的开路者。
如今回看，当年的大胆探索无疑是值得的。这座城市在经济建设取得瞩目成就的同时，始终“颜值”不改，蓝天白云常驻、青山绿水依旧。
“听花开花落，看云卷云舒”。空气质量全国领先，城区人均公园绿地面积位居全省前列，获评国家生态文明建设示范市和国家森林城市……如今的珠海，正成为珠三角生态环境最好、土地开发强度最小、低端产业集聚最少、人口密度和素质最均衡的地区之一。
迈开发展的步伐，珠海从落后的边陲小镇成长为精致的海滨花园城市，经济特区迎来新的历史拐点。在珠海市自然资源局总规划师李清看来，珠海正踏上从“小而美”奔向“大而强”的城市晋级道路，在追求“大”城市的路途上，擦亮生态环境的牌子、继续守住绿水青山，仍然是珠海要坚守的准则。
“近年来，珠海在发展中将生态属性与人文属性有机结合，为珠三角城市高质量发展探出一条新路子。”中国社会科学院财经战略研究院教授、研究员魏翔认为，未来的珠海，应坚持山水林田湖海草生命共同体和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在更宽领域、更高层面，探索生态宜居城市建设，打造国际化、特色化、智慧化的沿海经济带高质量发展典范。
这正是这座生态典范城市持之以恒的坚守。奔向“十四五”，珠海将坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步彰显山海相拥、陆岛相望、河湖相依、城田相映的城市风貌。把绿色发展的路子走下去，把绿色发展的未来赢回来。
守护人
严把生态红线共享环境红利
守护一抹绿色，需要有力的生态保护制度。珠海一路探索，做好生态环境的守护者，让更多人感受到共同家园的生态红利。
“环境有价，损害担责”。近日，珠海首例生态环境损害赔偿案件有了磋商结果。根据广东省环境科学研究院出具的环境损害评估结论，涉事企业对其违法填埋的行为付出代价，自愿履行赔偿38万余元的责任。
这是珠海持续深化生态文明体制改革，对生态环境法治保护的一则案例。让破坏生态环境的违法者既得到应有惩处，更充分认识到环境违法行为的严重性。窥一斑而知全豹，近年来，珠海还率先建立了生态环境指数发布机制、创新生态补偿机制，率先实施生态文明考核，严把生态红线的举措融入城市发展的各个领域。
事实上，珠海一直坚持用法治为生态环境护航，多次开全国先河。从年率先出台关于保护环境的“八个不准”的最严环境准入要求开始，珠海织牢“绿色法网”，将生态保护纳入法治轨道，已先后制定44部生态文明相关地方性法规和政府规章。
守护生态环境有了有力武器，环保理念也随之在社会中传播开来，珠海筑起了生态环境的“防护墙”。近年来，珠海生态环境质量不断提升：空气质量优良率长期保持全国前列，森林覆盖率达32.21%，全省环境保护责任考核连续17年优秀，城乡生活垃圾无害化处理率保持%……
环境资源全民守护，生态红利全城共享，把最美的景色和视线呈现给最广大的市民。“米见绿、米见园”的公园服务半径全覆盖网络正逐步建立。按照“园在城中，城在园中，城园相融”的构想，截至年年底，珠海已建成各类公园个。
让守护更有力，让家园更美丽。未来，珠海还将建设更加科学的生态环境保护体系：全面推行绿色发展方式和生活方式，持续推进“公园之城”“千里绿廊”“万里碧道”建设；实施生态系统生产总值（GEP）核算，加快创建“无废城市”，为全国生态城市建设提供珠海经验。
潜力股
生态“存量”转为发展“增量”
珠海选择的这条绿色发展之路，逐渐展示出它的科学性与前瞻性，其后发优势也逐渐展现。显著的环境优势正逐步成为吸引外来要素“变现”的关键。“于珠海而言，绿色发展的理念实际上更讲究效率、公平和高质量，是一种可持续性的先进发展理念。”中山大学粤港澳发展研究院教授毛艳华认为。
近年来，腾讯、华为等企业的落户就不乏环境因素的吸引。法国小伙Alexis的话或许更为直观：“我太喜欢这里了，她的环境很像我的家乡。”作为珠海虎江科技有限公司创始人，Alexis对珠海几乎是“一见钟情”，很快就举家在此定居。
像这样的“浪漫情缘”在珠海不乏事例。当前，珠海开发强度低、环境承载力强，为珠海下一轮发展换道超车储备了充足的势能，也进一步提升了与高科技含量、高附加值等新兴产业的匹配度。产业“结缘”更显“门当户对”。
正如珠海市委书记郭永航所言：“珠海的生态环境、城市规划建设是珠海无与伦比的优势。”珠海留住了蓝天白云、青山绿水，用自身发展历程印证了生态文明与经济发展并行不悖，保护生态就是发展生产力。
“生态环境是珠海最宝贵的无形资产，可以通过市场化、多元化等机制创新，最大限度地释放并解放生态生产力。”北京大学环境科学与工程学院副院长王奇建议，珠海应当充分挖掘生态文化内涵，把优良的生态环境“存量”转化为高质量发展的“增量”。
秉承一贯的绿色发展理念，珠海一直坚守一条区别于人力、土地等资源驱动的发展道路，而是偏向以研发能力、专利技术等“知识驱动”，提高“亩产效益”的集约式、可持续发展道路，绿色经济的后劲正在不断显现。
当前，珠海正式提出要加快培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点的五个千亿级产业集群。踏上新征程，迎接“十四五”，珠海将充分激活绿色发展红利和绿色生态福利，营造环境友好型发展环境，到年，建设生态型智慧型宜居城市取得显著成效。
生态优势积蓄的“绿色势能”正喷薄而出，“后劲”正在“变现”，升级的珠海经济特区，一个崭新的生态文明新典范即将亮相。
撰文：董谦君
数读“生态典范”珠海
“十三五”期间
●珠海大气环境质量保持领先。年，达标率达到93.4%，全年空气质量优良天数达天；PM2.5浓度下降至19微克/立方米，为五年来最好。
●近年来，改造城镇老旧污水管网.7公里，整治入河排污口个，17条城市黑臭水体全部实现“不黑不臭”。
●年，珠海市省考断面水质优良比例首次达到%，前山河流域5条黑臭水体全面消除黑臭，实现水质由Ⅳ类提升到Ⅲ类，创5年来最佳水平。
●年年底，珠海已建成各类公园个，年计划新建市政特色公园8个、社区公园12个。
本文来源：南方日报
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